海关总署发布跨境电商新监管方式，增列代码“1239”你方了吗？ ...

12月6日，海关总署发布2016年第75号公告，增列海关监管方式代码“1239”，相关规定自2016年12月1日起实施。跨境电商进口政策牵动着人们的心，增列代码“1239”让你方了吗？

海关总署发布跨境电商新监管方式

公告称，为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实施海关统计，决定增列海关监管方式代码。

增列海关监管方式代码“1239”，全称“保税跨境贸易电子商务A”，简称“保税电商A”。适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）一线进境的跨境电子商务零售进口商品。

同时，天津、上海、杭州、宁波、福州、平潭、郑州、广州、深圳、重庆等10个城市开展跨境电子商务零售进口业务暂不适用“1239”监管方式。

解读新的跨境电商监管方式代码

中国跨境电商50人论坛副秘书长李鹏博，对为何海关又增列新的跨境电商监管方式代码做了最新解读。海关监管方式代码是为了满足对不同监管方式下进出口货物的监管、征税、统计作业要求而设置的。因此，这次新增代码，显然也是海关为了监管的需要而设置的。

跨境电商新政后，国内保税进口分化成两种：一是新政前批复的具备保税进口试点的10个城市，二是新政后开放保税进口业务的其他城市。由于新政后续出现了暂缓延期措施，且暂缓延期措施仅针对此前的10个城市，因此海关在监管时，将二者区分开来：对于免通关单的10个城市，继续使用1210代码；对于需要提供通关单的其他城市，采用新代码1239。

没出公告之前，所有城市如果申报进口涉及进口通关单的商品都用同一代码1210，但试点城市可以通过特殊申报通道，通关单暂缓不过操作起来影响效率，因此每一次都需要过审单处。公告以后，相当于试点城市继续1210，把非试点城市列出来用1239，非试点城市继续需要通关单。

需要注意的是：（1）通关单是质检总局签发，但涉及海关监管流程；（2）新代码的前两位数字“12”代表保税，仅和保税业务相关；（3）根据新政的正面清单，通关单是在一线入境时就要求的，因此新代码1239也是适用于一线进境的保税跨境商品。

本质上来看，这次新增代码是海关内部的监管所致，对行业并无重大影响。只不过，很多人不知道跨境电商保税进口业务已经完全放开，很多内陆城市的综合保税区都已经开展该业务了。

（编辑：亿恩 南南） 

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